本报记者 李晓娜

春回大地万象新，又是一年两会时。十四届全国人大二次会议和全国政协十四届二次会议将分别于3月5日和3月4日在北京开幕。

在刚刚过去的一年，地矿领域的代表委员们深入基层，调查研究，以坚实的足迹履职尽责。新的一年，他们又将齐聚首都北京，共商国是，为矿业高质量发展积势蓄能。这一年来，地矿领域的代表委员们关心的都有哪些事？今年的全国两会上，他们又将带来哪些意见建议？

推动产业高质量发展

矿产资源安全保障是国家经济安全保障的重要基础，是构建现代化产业体系的关键支撑。尤其是战略性矿产资源，关乎新兴产业的发展，是资源安全保障中的重中之重。

稀土是国家重要的战略资源。内蒙古稀土资源储量可观、伴生资源价值高、稀土开采技术成熟，是全球范围内少有的优质稀土资源。作为稀土新材料研究领域的工作者，第十四届全国人大代表、包头稀土研究院磁材研究所副所长闫宏伟对稀土产业发展有着深入思考。

过去的一年，他的调研都是围绕稀土产业展开的。每个月，闫宏伟会花5~7天的时间，利用数据程序采集和分析国内外稀土产业及其上下游的信息和数据。

去年全国两会，闫宏伟提出了《关于推动内蒙古自治区包头市白云鄂博矿床资源勘查及资源综合利用》《关于在稀土资源优势地区布局新能源汽车等产业链，保障国家产业安全》等建议，积极为保护国内稀缺稀土资源、提高稀土产业供应链安全和加速产业科技创新建言献策。

推动稀土新材料研发是实现科技自立自强的重要领域。近几年，在闫宏伟和同事们的共同努力下，包头稀土研究院杭州分院的建设已初具规模，并在创新材料研发上取得一定研究成果。

今年全国两会召开在即，闫宏伟把关注点放在了这些方面——深化科技体制改革，吸引更多社会资本投入科技创新，推动稀土材料在储能领域应用，建设稀土新材料应用基地等。

高效利用矿产资源

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。推动矿产资源综合利用是保障矿产资源安全的重要一环。

针对企业在磷石膏处理利用上面临的难题，第十四届全国政协委员、民革贵州省委会副主委、贵州大学先进技术研究院院长陈前林给予重点关注。

如何在充分释放矿产资源经济价值的同时，最大限度减少资源浪费，进而有效降低对自然环境的破坏，实现绿色发展？这一直是他思考最多的课题。他发现，部分地方存在精深加工程度不够、产业链条较短等问题，部分化工企业在对工业固体废物的资源化利用、对最新科技成果转化应用上还比较滞后。

通过到湖北、江西和贵州走访调研，他逐渐明晰了提案方向——对大宗工业固体废物的有效治理已成为经济社会高质量发展亟待解决的问题，需要多措并举、多方扶持、共同解决，并建议尽快从国家层面建立大宗工业固废治理的标准，鼓励社会资本积极参与治理。

陈前林表示，作为全国政协委员，他将推动搭建交流平台，与更多相关领域专家开展沟通协作，为国家生态环境保护、矿产资源高效利用作出更多贡献。

支持老矿区转型发展

老矿区转型发展是矿业高质量发展的短板弱项，也是全国两会中代表委员关注的热点之一。

为解决老矿区转型中面临的资源枯竭、接续替代产业发展乏力、基础设施建设落后、生态修复和环境欠账等问题，国家多次出台扶持政策，推动老工业城市和资源型城市产业转型升级，促进资源开发利用与城市经济社会协调发展。

但随着资源逐渐枯竭和煤矿的加快退出，老矿区发展也面临着许多新的困难和问题。这成为第十四届全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东持续关注矿业老区转型发展的重要原因。在他看来，老矿区转型发展对推动地方经济持续健康发展、促进产业结构调整、改善生态环境质量以及维护社会稳定具有重要意义。

2023年全国两会上，他提交了《关于进一步加大力度支持困难煤炭老矿区转型发展的提案》。之前，他曾分别于2017年、2020年、2021年提交关于支持煤炭矿区和产业转型的相关提案，均得到国家相关部门的高度重视。

矿业老区的转型发展是一个长期而复杂的过程，需要政府、企业和社会各方的共同努力和支持，只有通过科学规划、政策支持、产业创新等多方面措施，才能实现矿业老区可持续发展和民生福祉提升。姜耀东表示，“作为全国政协委员，我会持续关注煤矿老区的转型发展，履职尽责建言献策，为实现煤炭老矿区高质量转型发展、让煤矿职工们过上富裕幸福的生活贡献力量”。

培养更多能工巧匠

党的二十大报告指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

创新驱动发展，人才培养是关键。第十四届全国人大代表、酒钢集团嘉峪关宏晟电热公司首席技师杜钧是集团的一线工人，也是甘肃省首位“工人教授”。

在生产一线，杜钧先后完成钛板及复合钛板的焊接工艺研究及在烟气恶劣环境下的焊接技法等60多项技术革新项目，提出了80多项合理化建议，创造了令人刮目相看的经济效益。2023年，他还获得了一项国家专利，获评甘肃省拔尖领军人才。

作为“工人教授”，杜钧最为关注的是两个关键词是“产业”与“工人”，惦念更多的也是工人，深知高技能人才对制造业发展的重要性。

2023年全国两会上，杜钧在发言中提到，要更加重视人才自主培养，依据产业链分工对人才类型、层次、结构的要求，进一步完善科教融合、校企联合等人才培养模式，努力培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

今年，针对产业工人队伍建设改革和全面落实八级工制度，杜钧进行了更多调研思考。他表示，不停留于泛泛而谈，要在国家政策和相关制度层面找到更有针对性、普遍性的问题和建议。

将增持黄金纳入国家金融战略

作为一种重要的战略性矿产资源，黄金是国家金融和经济安全的重要支撑。我国黄金资源禀赋差，大型金矿床少、中小型较多，平均品位低，难选冶资源约占1/3，这意味着我国黄金资源保障力度不充分。同时，我国黄金需求的缺口巨大，黄金资源供给严重不足。

鉴于此，第十四届全国政协委员、中国社会科学院当代中国研究所研究员钟瑛不久前撰文建议，将增持黄金作为国家金融战略的重要组成部分。对于黄金储备，不能根据金价的一时涨跌放缓增持的节奏，而是需要从长远来考虑，有战略储备的意识和规划。

钟瑛表示，当前，我国已成为重要的世界金融大国，拥有全球最大的银行体系，第二大保险、和债券市场，外汇储备规模稳居世界第一，普惠金融走在世界前列，经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求不断满足，金融已经成为推动经济社会发展的重要力量。因此，应从更高维度认识金融是现代经济的核心，金融活，经济活；金融稳，经济稳。金融能够以其功能助力国家发展，也能够以其风险危害国家安全。

钟瑛强调，要树立适时应变的金融底线思维、危机思维，守住开放条件下的金融安全底线；需要以适时应变的底线思维和危机思维应对当今世界百年未有之大变局。

做好土壤监测研究工作

黑土地被誉为“耕地中的大熊猫”，是我国最重要的粮食生产基地和商品粮输出基地。

2024年中央一号文件明确指出，要加大黑土地保护工程推进力度，实施耕地有机质提升行动。加强黑土保护与利用协调，筑牢农业发展根基，是保障国家粮食安全，推进农业绿色转型发展的大事。

第十四届全国政协委员、中国科学院东北地理与农业生态研究所所长姜明，多年来带领科研团队走乡村、串农户，解决黑土地保护上的难点、痛点，为守护黑土粮仓、保障国家粮食安全贡献力量。

他表示，要想保护好黑土地，又让老百姓每年增产增收，关键是多听百姓心声，多实地调研，有针对性地搞好土壤监测和研究工作。

去年担任全国政协委员后，姜明首次提出了建设黑土地土壤产能数字模拟大科学装置的提案，希望可以更加科学精准地评估土壤产能和促进地力提升。今年全国两会，姜明还将围绕如何应对秸秆打包造成黑土流失的问题提出提案。（源于：中国矿业报）