——访中国砂石协会会长胡幼奕

◎  首席记者 王琼杰

要实现高质量发展，必须坚持科技引领，创新驱动，强化企业科技创新的主体地位。近年来，砂石行业依靠科技创新成功实现弯道超车，驶入了高质量发展的快车道。然而，高质量发展之路并非坦途。特别是对传统的砂石行业而言，高质量发展面临诸多机遇和挑战。在第十届全国砂石骨料行业科技大会即将召开之际，中国矿业报社记者就砂石工业如何坚持科技创新、实现高质量发展专访了中国砂石协会会长胡幼奕。

《中国矿业报》：我国砂石工业的高质量发展是怎样的发展？

胡幼奕：高质量发展是解决砂石工业各方面生产和供给由“有没有”“足不足”转向解决“好不好”“优不优”的问题；高质量发展是一种全新的经济社会发展方式，是砂石工业从简单追求数量和增速的发展，转向以质量和效益为首要目标的发展。砂石工业高质量发展的基本要求是：生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好。

经济是由产业构成的，产业是由企业构成的，经济的高质量发展是由企业到产业再到经济。具体到砂石工业而言，只有砂石矿山企业的高质量发展，才有砂石产业的高质量发展，最后才有国家经济的高质量发展。

近年来，国家高度重视砂石工业的高质量发展，相继出台了一系列推进砂石工业高质量发展的重要文件和标准规范等。砂石骨料生产工再次列入国家职业分类大典，机制砂、砂石尾矿再利用等被列入我国战略性新兴产业的重点产品和服务，《铁路混凝土用机制砂》《公路工程 水泥混凝土用机制砂》等标准正式实施。这些标志着我国砂石工业已开始走上高质量发展之路。

《中国矿业报》：我国砂石行业目前的发展现状如何？将面临哪些挑战？

胡幼奕：我国的砂石骨料是一个庞大的产业，当前机械化开采和加工的机制砂石成为主要供应源。近10年来，机制砂石及装备行业发生了重大变革，不再是粗放式的“砸石子”，而是现代化新兴大规模的材料加工业。据粗略统计，现在新建的砂石矿山大多为大型和超大型，生产规模最大的企业年设计产能达7000万吨以上。

我国砂石矿山及装备企业经过10多年的发展，在许多领域已达到国际水平。依吞布拉克至若羌沙漠高速公路建设、沪深交易所主板注册制首批上市砂石装备企业、压缩空气储能破岩在石矿和工程中的应用、海拔4000米以上川藏铁路砂石生产线，无不诠释着我国砂石行业的日新月异。目前，国内规模以上的砂石骨料装备制造企业有3000多家，有些装备已居国际领先水平。砂石行业利用自身优势，积极主动对尾矿、废石、石粉等固体废弃物的资源化再生利用和循环使用进行科研攻关。我国砂石矿山企业践行绿色发展理念，砂石生产实现了自动化、规模化、绿色化，能生产各种符合性能质量和级配要求的砂石骨料，可满足各种用途，高品质砂石骨料市场占有率逐年提升。

近3年来，砂石骨料行业受新开工基建项目不足、房地产开发投资缩减、区域矿业权过度投放等因素影响，部分地区砂石产能过剩已经显现。尤其未来几年，随着长江沿线在建的多条大型生产线陆续建成投产，该区域砂石供应量剧增，将形成过剩产能，还要与辐射区域内已有的砂石企业抢占市场，长江流域砂石骨料市场竞争将加剧。

“十四五”时期，砂石工业已进入高质量快速发展新阶段，将面临诸多挑战。一是区域间供需不平衡、局部地区产能过剩挑战逐步显现。二是我国砂石工业已从增量扩张进入存量发展时期，我国机制砂石进入存量提质增效和增量结构调整并重的发展新阶段，砂石市场从供不应求转变到动态平衡。三是在砂石原料开采、生产、运输及其配套装备、系统化技术集成、产品在线监测等方面还有很多技术上的瓶颈及尚未破解的难点，行业科技创新体系与平台建设亟待加强。四是专业技术管理人员配备不齐，砂石行业科技人员比重较低，与大专院校、科研单位相关专业人才的合作不够充分。

《中国矿业报》：当前国内砂石行业在科技创新方面取得了哪些重大成果？又该如何强化企业在科技创新的主体地位？

胡幼奕：近年来，国内砂石矿山及装备企业高度重视科技创新工作，砂石行业科技创新成效显著，先后涌现出了以“露天矿山压缩空气储能（CAES）输运-钻爆-破碎绿色生产技术”和“短流程低能耗高品质砂石制备技术”为主要代表的绿色低碳技术、以“砂石骨料生产智能化设计与控制技术”和“全工况增程式智能矿卡技术及装备”为主要代表的数字化智能化技术、以“露天矿山精准台阶爆破技术”为主要代表的高效开采技术、以“硬岩机制砂石高效加工成套装备技术”和“高效洗砂细砂回收工艺及一体装备技术”为主要代表的高效选矿技术等多项先进技术。这些先进适用技术真正实现了砂石骨料生产、加工、工艺的全流程、全过程覆盖，是砂石领域技术标杆的典型代表。

可喜的是，现在许多砂石矿山及装备企业把科技创新放在首位，通过多个平台来提升自身的研发水平和科技实力。甘肃华建新新材料公司今年6月成立了由中国工程院院士缪昌文、刘加平等挂帅的甘肃省机制骨料行业技术中心；枣庄新金山智能装备有限公司在国内砂石破碎装备领域建立了院士工作站。这为矿山及装备研发企业高质量发展奠定了坚实基础。

要强化企业科技创新的主体地位，有效发挥企业科技创新的主体作用，需从以下几个方面发力：一是坚持把创新作为第一动力；二是增强企业的自主创新能力；三是探索“共同研发、成果共享”的协同创新机制；四是提升企业科技创新水平。

当然，科技创新要有高质量的人才和员工来支撑。企业必须要加强人才培养，引进高素质人才，做好人才储备。近日，中国砂石协会与北京建筑大学联合举办了第七期全国砂石骨料行业技术与管理人员高级培训班，目的就是为砂石矿山及装备企业培养高素质技术人才，提升企业的创新能力。

《中国矿业报》：我国砂石行业未来砂石及装备行业的发展趋势如何？

胡幼奕：当前国际、国内经济形势复杂严峻，企业发展环境越来越复杂。受房地产和基建项目开工影响，2023年上半年砂石量价齐跌。与此同时，我国机制砂石行业发生了重大变革。随着大型企业不断进入，大型超大型矿山不断增加，行业和市场逐渐成熟，竞争日益加剧。随着大规模矿山不断建成投产，多个地区将出现产能过剩，价格急剧下降，甚至成本倒挂。

值得警惕的是，当前，国内砂石和装备行业已开始进入“大浪淘砂”时期。未来几年，一些企业会因为高价取得采矿权、石矿设计和区域布局不合理、装备选型不科学、市场预测不准确、对砂石产业的运营规律不了解而付出沉重代价。

随着国内砂石行业传统粗放和快速扩张的发展时代结束，未来砂石行业的发展模式与以前大不相同，高质量发展将成为砂石及装备行业的主旋律和核心任务，减量优化、集约高效是未来砂石行业的发展方向。

《中国矿业报》：砂石行业未来的高质量发展之路如何走？

胡幼奕：近10年来，我国建筑、道路等基础设施建设体量越来越大，机制砂石已成为主要供应源。机制砂石已成为新兴工业和新产品，国家推动经济高质量发展，砂石及装备行业也要高质量发展。

“十四五”期间，砂石工业应着眼于产业链供应链的先进性、安全性，着眼于产业基础的绿色化、现代化，全面推动技术创新、管理创新和模式创新，强化砂石矿产资源高效利用和产品保供能力，提升产业质量和绿色发展水平，开启行业绿色低碳安全高质量发展新征程。到2025年，形成初步完善的机制砂石供应保障体系和绿色低碳产业发展格局。

《砂石工业“十四五”发展实施方案》明确指出：高质量发展之路可总结为8大路径、23项措施。一是坚持规划先行，统筹资源布局、保障供需平衡、加强运输保障。二是优化产业结构，推动联合重组、合理布局砂石生产基地、推进融合发展。三是加强科技创新，完善标准体系，加强行业监测、统计与监督。四是推动绿色低碳发展，优化绿色低碳发展布局、提升安全水平、推进综合整治。五是推进智能制造，加快智能制造技术应用、加快智能制造标准编制、培育智能工厂和数字矿山、构建行业公共服务平台。六是标杆示范引领，发挥大企业示范引领作用、加强综合性开发、一体化发展。七是借力资本市场，加快资本并购重组、培育龙头企业、加速资本市场融资和上市。八是加大国际合作，加强国际交流与合作、服务“一带一路”建设。

在当前复杂形势下，企业必须战略先行，确立高质量发展的方向、路径，真正把高质量发展融入到高效服务国家基础设施建设的重任之中，加强合作协同，依靠创新驱动、科技引领，推动砂石及装备产业绿色低碳安全高质量发展，服务国家建设，造福人类。(源于：中国矿业报）